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垃圾焚燒發電迎來市場化全面發展階段

在中國電力發展促進會可再生能源發電分會成立會議上,中國五洲工程設計院環境與能源工程設計研究院劉巍榮院長就“生活垃圾焚燒處理現狀介紹” 作了演講報告。劉巍榮表示,未來隨著環保要求的日趨嚴格及垃圾焚燒發電技術的發展,垃圾焚燒發電將成為一個龐大的產業。

  一方面,垃圾焚燒發電補貼政策正在走向完善。2012年3月28日,發改委發布“關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知”,規定以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發電項目,均先按其入廠垃圾處理量折算成上網電量進行結算,每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時,并執行全國統一垃圾發電標桿電價每千瓦時0.65元(含稅)。劉巍榮指出,截止2013年9月,全國投入運行的城鎮生活垃圾焚燒發電廠約159座,總日處理規模14.5萬噸。

  另一方面,國務院“十二五”規劃要求將節能環保產業打造成國民經濟新的支柱產業,到2015年年產值達到4.5萬億元。2012年4月,國務院發布的《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》提出,到2015年全國城鎮垃圾焚燒處理設施達到無害化處理總能力的35%,其中東部地區要達到48%以上。 “十二五”規劃目標要求,到2015年,直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾100%實現無害化;設市城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上;縣城生活垃圾無害化處理率達到70%以上。根據“十二五”規劃測算,在“十二五”期間,將新增垃圾焚燒處理能力22.3萬噸,劉巍榮表示,若按單廠日處理規模1000噸計算,也需要新增設施數量223座,即到“十二五”末期,我國垃圾焚燒日處理能力將達到30.79萬噸,垃圾焚燒設施數量也將近330座。

  劉巍榮表示,目前,我國城市生活垃圾焚燒處理迎來了大規模投資建設期,行業進入市場化全面發展階段。他指出,全行業中,國有企業、上市公司、外資企業、民營資本等多方投資主體積極加入市場競爭,形成了成熟清晰的商業模式。

  截止2013年11月末,有媒體統計,全國垃圾焚燒領域投資運營企業數量近100家,其中排名前12家企業投入運營的焚燒項目87座,已投入運營能力9.55萬噸/日,市場占有率55%,能力占有率66%。 排名前5家企業含運營、在建及擴建項目數量是196座,數量占比86.73%;項目總能力20.97萬噸/日,能力占比83.71%。


排名前12家企業順序和基本情況表

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